El gobernador electo Daniel Scioli evalúa la posibilidad de aplicar una tasa ambiental a la Ciudad de Buenos Aires por el depósito en la Provincia de las 5.000 toneladas de basura que generan cada día los vecinos porteños.

Según un anteproyecto girado a la Legislatura bonaerense, el gravamen que debería afrontar el gobierno de Mauricio Macri tiene una escala "regresiva", de acuerdo con los volúmenes de desechos llevados a la Provincia. A menor cantidad, disminuyen los montos por el servicio.

Un defensor para la Provincia El Defensor del Pueblo de la Provincia fue incluido en la Constitución provincial de 1994, pero nunca se puso en funciones. Alberto Pérez, futuro jefe de Gabinete y asesor del gobernador electo Daniel Scioli, tiene en carpeta un proyecto para reglamentar la figura del ombudsman bonaerense y pretende que su designación se concrete en 2008. El artículo 55 de la Carta Magna incorpora este instituto como "defensor de los derechos individuales y colectivos de los habitantes en caso de acciones u omisiones provenientes de la administración pública, fuerzas de seguridad, entes descentralizados o empresas el Estado". La orientación que pretenden imprimir las autoridades que asumirán en diciembre, es hacia la preservación de las cuestiones ambientales y el control sobre los servicios públicos, entre otras cuestiones. En este punto, la Constitución le asigna al Defensor la función de supervisar la eficacia de los servicios que tenga a cargo la Provincia o sus empresas concesionarias. Para cumplir sus funciones se le reconocen amplias facultades, e independencia funcional y política. Deberá ser designado y removido por la Legislatura provincial. A nivel municipal, Mar del Plata y La Plata tienen defensores desde fines de los 90. ¿Paga el vecino? Guillermo Kellmer Sin lugar geográfico, las cinco mil toneladas de basura que genera a diario la Capital van a parar al relleno de José León Suárez junto a los de gran parte del GBA. ¿Tienen que pagar la Ciudad por eso? Puede discutirse. Sin embargo no sonará bien en los oídos de los vecinos tener que hacerse cargo del gasto como se pretende. Sobre todo porque nada de eso se planteó en las campañas electorales. Ni de un lado, ni del otro.

El canon tendría el formato legal de un Fondo Compensador. ¿Cómo se administrará y para qué serán utilizados esos recursos? Todavía no está contemplado en el anteproyecto. Según el diputado Raúl Pérez (FPV) "tendría que ser específico y destinado al mejoramiento del medio ambiente". Pérez sostuvo que el gravamen debería incluirse en la readecuación de la tasa de ABL que pagan los vecinos porteños, aunque aún no está claro en qué proporción ni cómo ésto influiría en el impuesto que pagan los vecinos de la Ciudad.

El esquema es similar al empleado en Barcelona, España, una megametrópoli que deposita la basura en los siete distritos menores que la circundan. Para ello se establece una medición de tonelaje, pero, además, se aplica una tasa ambiental por el "esfuerzo" de los vecinos de otras localidades en recibir los desechos.

El sistema de recepción de residuos en territorio provincial está en colapso porque faltan lugares dónde colocarlos. Actualmente se generan en el área metropolitana (Capital con los municipios del Conurbano) unas 12 mil toneladas diarias de basura (ver infografía). Sólo la Capital produce 5.000 toneladas por día, y en lo que va del año los porteños generaron un 6% más de residuos que en el mismo lapso de 2006.

Hace dos años se cerraron dos rellenos sanitarios, en Villa Dominico y en Quilmes. Y a fin de año deberían cerrar los de Ensenada y González Catán, con lo cual todos los residuos del área metropolitana irían al de José León Suárez.

En algún momento, se especuló con la posibilidad de la incineración de desperdicios en la Capital. Un método superado, contaminante, y resistido por las organizaciones ambientalistas. El reciclado es una salida aconsejada, pero sería a mediano plazo. Mientras tanto, la Jefatura de Gobierno porteña debería pagar la tasa por la utilización de los rellenos sanitarios en la Provincia. Esa situación provoca un desequilibrio ambiental y un costo ecológico, aseguran los colaboradores de Scioli.

"La Provincia no quiere ser el basural de la Capital", resume el futuro ministro de Gobierno bonaerense, Alberto Pérez. Existe un aspecto formal detrás de las declaraciones más o menos rotundas. Scioli tiene resuelto crear una dependencia de Asuntos Interjurisdiccionales para el tratamiento de temas comunes con la Capital Federal, entre ellas el tránsito, la salud y el saneamiento de la cuenca Riachuelo-Matanza. Desde el macrismo se mostraron conformes con la agencia interjurisdiccional, pero el tema de la disposición de la basura llevará meses de diálogo.

La provincia de Buenos Aires avanzaría, por etapas, en la separación en origen de los desechos y en la recolección diferenciada. Los municipios de Berazategui, Florencio Varela, Brandsen, Magdalena, la Plata, Berisso y Ensenada envían sus desechos domiciliarios al predio de la CEAMSE, en Ensenada. Pero ese relleno sanitario debe cerrar en apenas cincuenta días y resulta imposible la articulación de un programa de reciclado eficaz.

En los próximos días, junto al tema de la basura, la legislatura bonaerense debatirá también la reforma de la Ley de Ministerios para que Scioli pueda conformar su nueva estructura de gabinete.

Por: Rodolfo Lara
Fuente: LA PLATA. CORRESPONSAL

Clarín
Jueves 8 de Noviembre de 2007

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